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www.305799.com:贵港市交通运输局关于印发桂平市、平南县交通一卡通工作实施方案的通知

江苏十一选五 www.ry8n.cn 来源:贵港市交通运输局    发布日期:2018-06-29 17:42      阅读:

桂平市、平南县交通运输局,市道路运输管理处,广西交通一卡通股份有限公司:

    现将《桂平市、平南县交通一卡通工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                     贵港市交通运输局

                       2018年6月25日

 

桂平市、平南县交通一卡通工作实施方案

为加快推进桂平市、平南县交通一卡通工作,根据《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》(交运发〔2015〕65 号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发交通运输厅全区交通一卡通工作实施方案的通知》(桂政办发〔2015〕111 号)、《广西壮族自治区交通运输厅关于加快推进全区交通一卡通互联互通工作的函》(桂交运管函〔2016〕9 号)、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发进一步加快推进广西交通一卡通工作实施方案的通知》(桂交运输发〔2018〕65号)等文件精神和《贵港市人民政府常务会议纪要》(四届第56期)批示精神,结合桂平市、平南县两地实际,制定本方案。

一、工作目标

贵港市交通一卡通工作已经按照政策引导、市场运作、统一实施、合作共赢的原则,由广西交通一卡通股份有限公司承建市级平台,并已接入自治区平台。现进一步推进桂平市、平南县的交通一卡通建设工作,实现贵港市所有辖区内的公交车、城市轨道交通、水上公交、出租汽车、客运班车及高速公路通行费等交通一卡通互联互通,为当地人民群众提供最便利的公共出行服务。

(一)近期目标(2018年6月-7月)

实现桂平市、平南县范围内公交交通一卡通互联互通,从而实现贵港市所有辖区内的公交交通一卡通互联互通。

(二)中远期目标(2018年底前启动)

实现贵港市所有辖区内公交交通一卡通互联互通后,逐步推进全市其他客运交通工具的交通一卡通互联互通工作。

二、实施步骤

(一)2018年6月

由贵港市交通运输局牵头,会同桂平市、平南县两地交通运输局,分别完成对两地的交通一卡通工作调研,由市局印发《桂平市、平南县交通一卡通工作实施方案》,完成前期筹建工作。

(二)2018年7月

由市级平台承建及管理企业广西交通一卡通股份有限公司按照交通部统一技术标准,对桂平市、平南县两地范围内公交的相关软硬件设施进行改造或新建工作,接入自治区、市级交通一卡通互联互通平台,实现全县、全市、全区、全国交通一卡通互联互通。

(三)2018年底前

贵港市所有辖区内的交通一卡通互联互通范围逐步扩展到其他客运交通方式,为广大市民提供最便利的公共出行服务。

三、主要任务分解

根据《贵港市交通运输局关于交通一卡通建设工作的通知》(贵交运输〔2016〕23号),桂平市、平南县两地交通一卡通互联互通工作由贵港市交通运输局监督指导,桂平市、平南县两地交通运输管理部门具体负责实施推进及协调交通一卡通互联互通工作。

(一)贵港市交通运输局

负责总体协调推进全市所有辖区范围内的交通一卡通互联互通建设工作;对县域交通一卡通相关工作落实情况进行督查;印发地方交通一卡通互联互通工作实施方案,监督和指导地方交通一卡通推进各项工作。

(二)各地政府的支持

结合公交都市建设需要,各地政府要加大支持推进贵港市所有辖区范围内的交通一卡通建设工作。加大交通一卡通政策、建设、运用等宣传;协调解决交通一卡通建设推进工作中存在的问题,制定对各部门的工作考核机制,督促实施方案的落实,确保完成建设任务。

(三)各县市交通运输管理部门

要高度重视,积极履行行业监管职能,严格监督公交企业落实工作进度;制定相应的汇报制度,并将交通一卡通推进工作纳入年度绩效考核指标;成立相关领导小组,将此项工作的推进任务落实到具体科室和具体负责人,于2018年7月5日将名单报送至贵港市道路运输管理处。

(四)各县市公交企业

各县市公交企业务必落实专人与广西交通一卡通公司对接公交一卡通系统的接入、调试等具体工作。于2018年7月9日将负责人名单报送至各县市交通运输局。

(五)市级交通一卡通平台承建及管理企业

广西交通一卡通股份有限公司负责投资、建设、运营、管理自治区级交通一卡通平台和贵港市市级平台,负责具体实施县级市及县份领域接入交通一卡通互联互通工作。包括软件、硬件建设、服务建设、清分结算和收费等。

四、原公交卡过渡方案

(一)针对原系统方面出现的问题:现有公交系统采用的是金融行业或企业自有标准,无法接入全国互联互通平台。

解决方案:各县级市和县份领域以交通一卡通标准接入市级交通一卡通平台,继而与自治区交通一卡通平台相接,实现与全国200个城市的互联互通。

(二)针对原车载机具出现的问题:现有的公交车载机具不符合交通运输部对于互联互通车载机具的检测标准要求和技术要求,无法接入贵港市市级交通一卡通互联互通系统平台,因此无法支持交通一卡通互联互通。目前须解决原公交卡及原公交车载机具无法匹配交通运输部标准的问题,方可实现“走得出去,也进得来”的互联互通要求。

解决方案:采用“加装互联互通刷卡机具,双机运行”模式,解决原公交卡平稳过渡问题。即保留原有已安装的刷卡机具设备的基础上,加装按照交通运输部标准投资安装新机具,支持“各刷各卡”,满足交通一卡通卡、原公交卡均可消费使用要求。一定时间后,原公交机具平稳退出。

(三)针对原公交卡出现的问题:由农信社发行的原金融公交IC卡采用的是金融行业标准,由公交企业自建的纯公交IC卡采用企业自有标准,两者均不是交通运输部全国范围内统一的互联互通标准,无法实现全国互联互通。

解决方案:在保障原公交卡平稳使用的同时,一年内逐步将原公交卡过渡至符合交通运输部标准的卡片(桂民卡·贵港市民卡),真正实现贵港市所有辖区内交通一卡通互联互通。

五、特殊卡发卡及服务方案

(一)特殊卡种类

由各县市政府、公交企业根据政府相关指导文件精神,联合制定特殊卡种政策,及时推出,以满足社会各群体出行需求。

1.学生卡:分A卡和B卡,A卡为互联互通卡;B卡为非互联互通的地方通卡。县级市及县份学生卡建议采用B卡方案。

2.老人卡及爱心卡:结合各县市政府及公交企业的具体规定实施。

(二)特殊卡意义

特殊卡的主要意义在于体现公益、惠民属性,可实现政府公益补贴的数据收集、参数分析、政策调整依据等。一卡通运营公司及公交企业需及时汇总各类数据报表,呈报政府相部门,以作为政府部门决策依据。

(三)发卡及服务方案

一卡通运营公司及公交运营企业必须加强发卡及服务能力建设,通过线上和线下渠道,建设和提升发卡服务能力。线下服务包括:代理网点、合作单位网点、自助机等方式。线上服务包括:服务热线、公司官方网站、微信公众号、微博、APP及其他合作服务模式等。通过线上线下服务结合,全方位做好服务工作,做好全市、县域的交通一卡通建设运营工作。

 

六、实施保障措施

(一)组织保障

1桂平市、平南县交通一卡通互联互通工作由贵港市交通运输管理部门负责组织指导,各县市交通运输管理部门负责实施本辖区交通一卡通互联互通工作。

2.成立桂平市、平南县交通一卡通互联互通领导小组,在贵港市交通一卡通互联互通领导小组的指导下开展工作,全力推进两地交通一卡通建设工作。

(二)资金保障

项目建设及运营投入均由市级交通一卡通公司负责。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发交通运输厅全区交通一卡通工作实施方案的通知》(桂政办发〔2015〕111 号)要求:“根据交通一卡通的公益属性,各级人民政府视本级交通一卡通建设、运营情况,给予一定的资金和政策支持。”

(三)收费政策

全市交通一卡通相关收费政策,按照自治区物价局的有关规定执行。由市级交通一卡通公司负责贵港市辖区内各道路运输企业的清分结算工作,清分结算手续费的收取及分配比例按照国家和自治区的有关规定,根据市场实际情况和企业双方协商确定。

(四)技术保障及规范发行

市级交通一卡通公司严格按照部颁标准建设系统平台,并发行符合交通运输部《城市公共交通 IC 卡技术规范》要求的互联互通卡,采用双品牌、双版面设计方案,一面是统一的全区交通一卡通品牌和版面,另一面是具有贵港辖区特色的品牌和版面。对现在正在使用的旧版公交卡的处理,由原发卡的公交企业与市级交通一卡通公司协商解决。

(五)加大宣传力度

加强宣传引导,通过媒体、网络等多种方式向社会宣传交通一卡通的知识、作用和进展情况,营造良好舆论环境和社会环境。

 

 

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