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www.2msc.com:贵港市公安局关于公开征求《贵港市烟花爆竹 燃放管理条例(草案)》意见和建议的公告

江苏十一选五 www.ry8n.cn 来源:贵港市公安局    发布日期:2018-06-21 08:35      阅读:

为了加强烟花爆竹燃放管理,减少环境污染,保障公共安全和人身、财产安全,我局起草了《贵港市烟花爆竹燃放管理条例(草案)》。现向社会公开征求修改意见和建议,现将有关事宜公告如下:
  一、征询意见和建议的起止时间:2018621日至2018720日。
  二、提出意见和建议的方式:
  1.通过信函方式将意见和建议寄至:贵港市金港大道558号,贵港市公安局法制支队。注明“
贵港市烟花爆竹燃放管理条例(草案)》意见(建议)反馈”。
  2.反馈电话:0775-4572306。
  3.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至:[email protected]。

                                      贵港市公安局

2018620

附件:贵港市烟花爆竹燃放管理条例(草案)

 

 

贵港市烟花爆竹燃放管理条例(草案)

第一条 【立法目的和立法依据】为了加强烟花爆竹燃放管理,减少环境污染,保障公共安全和人身、财产安全,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条【适用范围】本市行政区域范围内烟花爆竹燃放管理适用本条例。

第三条 【基本原则】本市烟花爆竹燃放管理坚持教育引导、严格管控、文明环保的原则。

第四条 【烟花爆竹定义】本条例所称的烟花爆竹,是指用火药制成的,能产生烟光、声响的各种烟花、鞭炮和礼花弹等制品。

第五条 【政府及其主管部门和相关单位职责】本条例由市、县(市、区)人民政府负责组织实施。

公安部门是烟花爆竹燃放管理工作的主管部门,负责烟花爆竹的公共安全管理,负责依法查处违法燃放烟花爆竹的行为。

安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作,依法查处违法经营烟花爆竹的行为。

环境?;?、住房和城乡建设、城市管理、工商行政管理、质量技术监督、交通运输、民政、国土资源、教育、气象、宗教等有关部门按照各自职责,依法做好烟花爆竹燃放管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当在县(市、区)人民政府及有关部门的指导下,结合本地区实际组织开展烟花爆竹燃放管理工作。

机关、团体、事业单位和居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当协助做好其管理服务区域的烟花爆竹燃放管理工作。

第六条 【宣传教育】本市各级人民政府及其派出机构、居民委员会、村民委员会、物业服务企业和国家机关、社会团体、事业单位应当加强禁止燃放烟花爆竹和移风易俗的宣传教育,引导公众不放、少放烟花爆竹或者使用电子鞭炮、礼花筒等环保、安全、文明、节约的替代性产品。

广播、电视、报刊、网络等媒体应当做好禁止燃放烟花爆竹燃放和移风易俗的公益宣传。

学校和未成年人的监护人应当对未成年人开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

第七条 【禁止燃放区域】贵港中心城市建成区范围内禁止燃放烟花爆竹。

桂平市、平南县、覃塘区禁止燃放烟花爆竹区域由所在的县(市、区)人民政府确定并公布。

市人民政府可以根据经济社会发展情况和社会管理需要,适时调整扩大禁止燃放烟花爆竹区域并向社会公布。

第八条 【禁止燃放地点】在禁止燃放烟花爆竹区域以外的下列地点,禁止燃放烟花爆竹:

()文物?;さノ?;

()车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全?;で?;

()国家机关办公区域、军事设施驻地、工业园区、国有粮食储备仓库;

()易燃易爆物品生产、储存、销售、使用场所和运输设备及输送管道的安全区域内;

()电站、输变电等设施安全?;で?;

()医疗机构、教育机构、敬()老机构、福利机构、公共文化体育场所、宗教活动场所;

()山林、景区、烈士陵园、公园、郁江城区岸线,饮用水源?;で?;

()商场、集贸市场、娱乐场等人员密集场所;

()市、县(市、区)人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第九条 【特殊时期禁放】重污染天气期间,本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。

市人民政府应当及时发布重污染天气预报信息,并提示公众在此期间禁止燃放烟花爆竹。

第十条 【烟花爆竹经营管理】在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点不得从事烟花爆竹经营活动。

依法在其他区域经营烟花爆竹的,应当向购买者提供安全燃放的说明,并告知禁止燃放烟花爆竹的相关规定。

在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点,本条例施行前已经核发、尚在有效期内的《烟花爆竹经营(批发)许可证》《烟花爆竹经营(零售)许可证》,经营者主动上交、提前终止经营的,由原发证部门依法撤回并给予补偿;对不愿意上交、提前终止经营的,有效期限届满后自然失效。

第十一条 【公众举报权和村民委员会、居民委员会、工业园区管委会的义务】任何单位和个人对违法燃放、经营烟花爆竹的行为有权进行劝阻或者向公安机关、安全生产监督管理等部门举报。

村民委员会、居民委员会、工业园区管理委员会对管理区域内违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻,劝阻无效的应当及时向公安部门举报。

第十二条 【婚庆、殡仪服务经营者义务在禁止燃放烟花爆竹区域,从事婚庆、殡仪等服务的单位或者个人,不得为顾客提供违法燃放烟花爆竹的服务。

第十三条 【宴席服务经营者义务】在禁止燃放烟花爆竹区域和地点提供宴席服务的饭店、酒店、宾馆、农家乐等经营者,应当在提供服务前告知宴席举办者不得违法燃放烟花爆竹的规定,对违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻,劝阻无效的应当及时向公安部门报告。

第十四条 【物业服务企业义务】物业服务企业应当督促业主遵守本条例的相关规定,对在物业管理区域内违法燃放烟花爆竹的,应当予以劝阻;劝阻无效的,应当及时向公安部门报告。

第十五条 【违反法律、行政法规的法律责任】违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条 【违法燃放烟花爆竹的法律责任】违反本条例规定,在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,收缴其烟花爆竹,处以一百元以上三百元以下???;情节严重的,处以三百元以上五百元以下???;在重污染天气期间燃放烟花爆竹的,处以五百元???。

单位违反规定燃放烟花爆竹的,处以五百元???。

国家工作人员违反规定燃放烟花爆竹的,除依照第一款予以处罚外,并由相关单位依据职权给予批评教育、责令书面检查、通报批评等处理。

第十七条婚庆、殡仪服务者违反义务的法律责任】在禁止燃放烟花爆竹区域从事婚庆、殡仪服务的单位或者个人,为顾客提供违法燃放烟花爆竹服务的,由公安部门责令改正,并处五百元以上二千元以下???。

第十八条 【宴席服务经营者违反义务的法律责任】在禁止燃放烟花爆竹区域和地点提供宴席服务的饭店、酒店、宾馆、农家乐等经营者,对宴席活动中违法燃放烟花爆竹的行为未履行劝阻义务,或者未及时向公安部门报告的,由公安部门处以警告;情节严重的,处五百元以上二千元以下???。

第十九条物业服务企业违反义务的法律责任】在禁止燃放烟花爆竹区域的物业服务企业对其物业管理区域内违法燃放烟花爆竹的行为未履行劝阻义务,或者未及时向公安部门报告的,由公安部门处以警告;情节严重的,处五百元以上二千元以下???。

第二十条 【监督管理部门及其工作人员不依法履行职责的法律责任】负有监督管理职责的部门及其工作人员,在烟花爆竹燃放管理工作中,不依法履行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由有权机关对直接责任人员和直接负责的主管人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第二十一条 【实施日期】本条例自      日起施行。

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